坐在马车内的南宫射月，无语看着女帝。
突然被女帝紧急召入宫中，还以为女帝要询问大试舞弊之事，却想不到，女帝让人给她递上寻常女子衣裙，然后竟让她随女帝微服出宫。
南宫射月更想不到，女帝这次出宫，直奔外城门楼，出城后一路向东，竟远离京城而去。
足足离京三百里，南宫射月终于忍不住了：“请陛下恕臣无礼，臣敢问陛下……为何这时候离开京城？”
年末，朝廷事务繁多，自己也要调查舞弊一案。
正常来说，女帝不可能这时候微服出巡，还唤上她这凤鸣司左千户！
再说，自己不但要查舞弊案，还答应苏陌照看米粮买卖事宜！
女帝脸色有些不好看。
她实在想不到，仅离开京城三百里，入目的便是这般的境况！
路边不时便见到冻死饿死的灾民尸体！
女帝叹了口气，目光看向南宫射月：“朕不出京，都不知道外面是这般的境况！”
“真该让朕的阁老们，也出来亲眼看一下！”
南宫射月不知如何回女帝的话。
女帝脸色陡然一沉，又冷冷说道：“锦衣卫本天子耳目，代朕监视天下，如今看来，却全无用处！”
“那等地方官吏，奏章上也只会说地方又大旱，灾民无算，求赈灾求免除赋税，完全不去思量如何救济灾民，纾解天灾之祸害！”
南宫射月犹豫了下：“陛下无需太过忧心。”
“苏县子不就是在替陛下分忧，孤峰山接纳灾民极多，臣观孤峰山现在的情况，以工代赈之法，应是良方。”
她停了停，牙齿一咬：“只要苏县子能让灾民安然度过灾年，陛下可将此法推行出去，地方官员自不敢违背朝廷的命令。”
女帝深深看了南宫射月一眼，缓缓点头：“你这话虽是有些僭越，但也不无道理！”
南宫射月顿时俏丽色变，连忙跪倒在地：“陛下恕罪！”