421秦国租界（1/4）
因为尚文没有带钱。嬴玉也就没有再找尚文。出门不带钱。可真是有意思。
后来尚文亲自将支付了那笔饭钱。并且要回了那张欠条。此事很快就刊登上报。民众称赞此事。此事虽小。却能折射出尚文处理公私关系上态度。政府绝对不能滥用手中的职权。
报纸的报道，让很多政府官员开始自动的向尚文靠旗齐。秦国官员以后买东西，必须付钱。这也树立了一个新的榜样。但依靠榜样的作用还是有限的。还需要一些规章制度进行约束。
尚文回去之后，就开始拟定相关法案。
并且解决在秦的六国民众的生活问题。
特别是教育。
《关东平民暂居秦国法案》出台。
这部法案第一次，给这些六国平民颁发“绿卡”
。
只要他们在秦国合法纳税，就享有除选举权以外的所有权利。
同时，他们的子女，也享有在秦国接受教育的权力。
为此。
尚文要再拨付一笔大约十万金的款子修建相关设施。
与庞大的军费开支相比。
教育费用连其一个零头都不够。
尚文对此摇摇头。
这实在是令人头疼。
军费开支一直处于所有开支中的最大项。
而且，其比例已经远远七成以上。
必须想办法削减军费开支。